(網(wǎng)經(jīng)社訊)多次針對(duì)華為。說好的沒有外力干涉呢？說好的是失誤呢？謊言終于揭穿了，真相來了？聯(lián)邦快遞把美國(guó)商務(wù)部告了
6月24日，中國(guó)外交部發(fā)言人耿爽在例行記者會(huì)上表示，聯(lián)邦快遞作為一家大型跨國(guó)企業(yè)，理應(yīng)對(duì)外作出合理解釋，理應(yīng)為自身的行為負(fù)責(zé)。耿爽還指出，美國(guó)濫用國(guó)家安全概念，以莫須有的罪名，動(dòng)用國(guó)家力量來打壓一家中國(guó)企業(yè)，是問題的根源所在和混亂的始作俑者。美方的霸凌行徑不僅傷害中國(guó)企業(yè)，也傷害美國(guó)企業(yè)，不僅影響企業(yè)日常運(yùn)作，也干擾企業(yè)間正常合作。我們敦促美方立即停止并糾正錯(cuò)誤做法，為各國(guó)企業(yè)的運(yùn)作和正常合作創(chuàng)造條件。
如果我沒記錯(cuò)的話，這已經(jīng)不是聯(lián)邦快遞第一次出現(xiàn)與華為有關(guān)的‘失誤’了。一個(gè)月前就曾發(fā)生過聯(lián)邦快遞未按名址投遞華為包裹的事情。這么短的時(shí)間內(nèi)，一再發(fā)生與華為有關(guān)的‘失誤’，一再成為輿論關(guān)注的焦點(diǎn)，我不知道聯(lián)邦快遞方面作何感想。
圖片來自外交部官網(wǎng)
日前，聯(lián)邦快遞以違反美政府對(duì)華為禁令為由拒絕將華為手機(jī)從英國(guó)郵寄往美國(guó)，中國(guó)外交部要求其給出“合理的解釋”后，據(jù)《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道，聯(lián)邦快遞公司于6月24日宣布，已對(duì)美國(guó)商務(wù)部提起訴訟，要求避免遵循美國(guó)政府對(duì)“與華為做生意”的最新限制。
《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道截圖
6月24日，聯(lián)邦快遞在其官網(wǎng)發(fā)布聲明稱，已向哥倫比亞特區(qū)美國(guó)地方法院提起訴訟，尋求禁止美國(guó)商務(wù)部要求聯(lián)邦快遞執(zhí)行的《出口管理?xiàng)l例》(EAR)禁令。
截圖來自聯(lián)邦快遞官網(wǎng) 聯(lián)邦快遞表示，美國(guó)商務(wù)部的“出口管理?xiàng)l例”首先違反了美國(guó)憲法第五修正案，不需要通過正當(dāng)法律程序證明快遞公司是否對(duì)違規(guī)知情，就可以毫不講理地直接判定聯(lián)邦快遞這種“公共承運(yùn)人”違反了這一條例，進(jìn)而做出異常嚴(yán)厲的懲罰。（注：公共承運(yùn)人是指向公眾提供服務(wù)，承運(yùn)不特定人委托的貨物，或受不特定人委托運(yùn)輸貨物的人或企業(yè)。） 聯(lián)邦快遞說，這個(gè)規(guī)定便令聯(lián)邦快遞背負(fù)上了不該屬于他們這種“公共承運(yùn)人”的負(fù)擔(dān)，迫使聯(lián)邦快遞要去搞清楚其運(yùn)送物品里的技術(shù)構(gòu)成，但這根本是不可能的。 聯(lián)邦快遞認(rèn)為美國(guó)商務(wù)部及其“出口管理?xiàng)l例”是在“強(qiáng)人所難”，在迫使聯(lián)邦快遞“不切實(shí)際”地對(duì)每天經(jīng)過他們系統(tǒng)的數(shù)已百萬(wàn)計(jì)的包裹進(jìn)行管制。 截圖來自聯(lián)邦快遞官網(wǎng) 在一份更詳細(xì)的訴狀中，聯(lián)邦快遞還詳細(xì)列舉了他們認(rèn)為美國(guó)商務(wù)部及其“出口管理?xiàng)l例”多處刁難聯(lián)邦快遞公司，甚至越權(quán)違規(guī)的地方。 （圖為聯(lián)邦快遞起訴美國(guó)商務(wù)部的訴狀截圖） 聯(lián)邦快遞補(bǔ)充說，美國(guó)的網(wǎng)絡(luò)供應(yīng)商和電訊公司就被法律豁免承擔(dān)某些責(zé)任，因?yàn)檫@些公司不過是在市場(chǎng)中為客戶提供信息交換線路的“公共承運(yùn)人”?？陕?lián)邦快遞等身為公共承運(yùn)人的快遞公司卻沒有這種豁免。 聯(lián)邦快遞舉例說，比如聯(lián)邦快遞在德國(guó)的網(wǎng)點(diǎn)收到了一個(gè)要寄往印尼的電腦，而這個(gè)印尼的收件方是被美國(guó)商務(wù)部列入出口管制“實(shí)體名單”的對(duì)象，那么聯(lián)邦快遞就不得不去搞清楚這個(gè)電腦內(nèi)部的構(gòu)成是不是超過了美國(guó)商務(wù)部的限制，是不是屬于被“出口管理?xiàng)l例”管制的物品。 又比如聯(lián)邦快遞要將客戶的一部相機(jī)寄給一個(gè)“實(shí)體名單”上的對(duì)象，雖然相機(jī)本身并不在禁止出口的范疇，可聯(lián)邦快遞現(xiàn)在只能完全拒絕承運(yùn)這個(gè)相機(jī)，因?yàn)楣緹o法確定相機(jī)里面的技術(shù)組成，是否會(huì)令其符合被“出口管理?xiàng)l例”管制的物品…… 不僅如此，聯(lián)邦快遞還控訴美國(guó)商務(wù)部這個(gè)“出口管理?xiàng)l例”本身存在“越權(quán)”的問題，大大超過了美國(guó)“出口管制改革法案”（Export Control Reform Act，簡(jiǎn)稱ECRA）的授權(quán)范疇，應(yīng)該被復(fù)查和修改。 聯(lián)邦快遞尤其不滿“出口管理?xiàng)l例”中對(duì)于企業(yè)或個(gè)人是否
“知曉”自己違規(guī)的相關(guān)定義太過“寬泛”，不僅包括那些明知違規(guī)確實(shí)發(fā)生的情況，也囊括了懷疑違規(guī)可能發(fā)生的情況，這就導(dǎo)致聯(lián)邦快遞這種“公共承運(yùn)人”失去了應(yīng)有的豁免和“避風(fēng)港”，可以直接被認(rèn)定違規(guī)和重罰，不再需要通過正當(dāng)法律證據(jù)證明其是否真的知曉違規(guī)。 （圖為聯(lián)邦快遞起訴美國(guó)商務(wù)部的訴狀截圖） 聯(lián)邦快遞還在訴狀中介紹說，公司其實(shí)在2018年4月23日時(shí)就已經(jīng)被美國(guó)商務(wù)部通過“出口管理?xiàng)l例”這么“整”過了。 當(dāng)時(shí)，聯(lián)邦快遞因?yàn)?3起這類“違規(guī)事件”，被迫與美國(guó)商務(wù)部工業(yè)安全局簽訂了一項(xiàng)和解協(xié)議，為總價(jià)58091美元的快遞物品支付了足足50萬(wàn)美元外加利息的罰款，是涉案物品金額的860%。 而且，聯(lián)邦快遞還被要求進(jìn)行出口和規(guī)劃的第三方審查，并將實(shí)際違規(guī)和可能違規(guī)的情況都上報(bào)給政府。 （圖為聯(lián)邦快遞起訴美國(guó)商務(wù)部的訴狀截圖） 所以，聯(lián)邦快遞控訴說，美國(guó)商務(wù)部這個(gè)“出口管理?xiàng)l例”現(xiàn)在逼得公司現(xiàn)在只有兩條路可走：要么就冒著被美國(guó)商務(wù)部執(zhí)法的巨大法律風(fēng)險(xiǎn)繼續(xù)運(yùn)作自己的業(yè)務(wù)；要么就只能為了停止有風(fēng)險(xiǎn)的運(yùn)營(yíng)，但也會(huì)因此與客戶乃至其他國(guó)家的政府產(chǎn)生潛在的法律糾紛。 （圖為聯(lián)邦快遞起訴美國(guó)商務(wù)部的訴狀截圖） 聯(lián)邦快遞的CEO弗里德·史密斯(Frederick W. Smith)在接受美國(guó)?？怂剐侣劸W(wǎng)采訪的視頻中，透露了大量聯(lián)邦快遞此前“誤操作”華為包裹的重要信息。 “我們服從規(guī)定，調(diào)查得足夠仔細(xì)，但仍然不可能充當(dāng)美國(guó)商務(wù)部的‘警察’……希望法院將準(zhǔn)許我們的豁免。”史密斯如是說。 此外，史密斯還稱，面對(duì)美國(guó)商務(wù)部拿巨額罰款威脅，快遞公司必須自己檢查每個(gè)包裹內(nèi)容是否符合美國(guó)進(jìn)出口管制規(guī)定。他多次強(qiáng)調(diào)，聯(lián)邦快遞對(duì)此已經(jīng)受夠了，于是決定起訴美國(guó)商務(wù)部。 這就意味著，根據(jù)美國(guó)商務(wù)部的規(guī)定，聯(lián)邦快遞必須證明發(fā)貨人證明了美國(guó)的出口規(guī)定。一旦有一件貨物被發(fā)現(xiàn)出了差錯(cuò)，在無需任何法律程序的情況下，該公司就將被罰款25萬(wàn)美元。史密斯還透露，大約有1100個(gè)實(shí)體被美國(guó)商務(wù)部納入“實(shí)體名單”，而就在上周剛剛增加了5個(gè)。 “我們并不認(rèn)為這一規(guī)定是基于法律的。我們希望商務(wù)部能夠想出一個(gè)解決辦法。不要讓我們和其他美國(guó)公共承運(yùn)人，成為進(jìn)出口管控的警察?！?/p>
值得注意的是，聯(lián)邦快遞聲明中并沒有直接提及“華為”。
《華盛頓郵報(bào)》稱，美國(guó)商務(wù)部一位女發(fā)言人當(dāng)晚表示，目前尚未評(píng)估該起訴。
據(jù)路透社23日?qǐng)?bào)道，聯(lián)邦快遞日前以美國(guó)政府禁令為由，將美國(guó)科技雜志《個(gè)人電腦》一名編輯從英國(guó)寄往美國(guó)的華為手機(jī)退回，在“理直氣壯”地表示有關(guān)舉動(dòng)“合理”后，聯(lián)邦快遞22日又改稱 “搞錯(cuò)了”，這番自相矛盾的解釋引起外界不滿。
報(bào)道稱，針對(duì)這次“拒寄風(fēng)波”，聯(lián)邦快遞當(dāng)?shù)貢r(shí)間22日發(fā)表聲明稱，有關(guān)包裹(《個(gè)人電腦》所寄送的華為手機(jī))“被錯(cuò)誤地退還給托運(yùn)人”，該公司為此次“錯(cuò)誤操作道歉”。聯(lián)邦快遞還稱，“作為一家跨國(guó)公司，我們每天承運(yùn)超過1500萬(wàn)個(gè)郵件包裹，我們致力于在遵守所有規(guī)定和規(guī)則的情況下，盡量減少為符合不斷變化的美國(guó)監(jiān)管環(huán)境而調(diào)整運(yùn)營(yíng)方式給客戶帶來的影響。（來源：物流時(shí)代周刊）
